2025 年 6 月 11 日，習近平主席在致中非合作論壇成果落實協調人部長級會議的賀信中表示，中方愿通過商簽共同發展經濟伙伴關系協定，落實對 53 個非洲建交國實施 100% 稅目產品零關稅舉措。這一舉措是擴大自主開放的具體行動，也是推動中非合作論壇北京峰會成果進一步落地、服務共筑新時代全天候中非命運共同體的生動體現。
政策背景：中國最早從 2005 年就開始對非洲最不發達國家實施部分輸華商品免關稅待遇，此后這一待遇不斷擴展演進。2024 年 12 月 1 日，中國給予包括 33 個非洲國家在內的所有同中方建交的最不發達國家 100% 稅目產品零關稅待遇。此次政策是在此基礎上的進一步升級。
覆蓋范圍：此次零關稅政策覆蓋了除斯威士蘭外的 53 個非洲建交國，涉及石油及礦產、農林產品、初級加工品、化工品以及其他消費和工業商品等眾多品類。
政策意義：
對非洲國家而言：零關稅政策大幅降低了非洲產品進入中國市場的壁壘，為非洲出口規模擴大、品類多元化創造了條件。不同資源稟賦的非洲國家都能從中受益，如肯尼亞的鮮花、坦桑尼亞的腰果等農產品，以及南非的工業產品等都可更順暢地進入中國市場，提升其在全球價值鏈中的競爭力。
對中國而言：這一政策有助于保障中國工業原材料供應，從非洲穩定進口鋁土礦、銅礦和鋰礦等，為中國制造業提供了重要的戰略安全感。同時，也為中國市場帶來了更多優質商品，滿足了消費者多樣化的需求。
對中非合作而言：該政策推動中非經貿合作從局部試點走向全面深化，標志著中非合作正式邁入 “制度型開放” 新階段。2025 年前 5 個月，中國與非洲國家進出口總額達 9632.1 億元，同比增長 12.4%，零關稅政策為中非貿易搭建了暢通無阻的 “綠色通道”。
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