據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普周五簽署了一項(xiàng)最新行政命令，暫時(shí)將繼續(xù)允許來(lái)自中國(guó)的低成本產(chǎn)品包裹免關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)。
這項(xiàng)最新行政令暫時(shí)推翻了他上周六(2月1日)對(duì)華加征關(guān)稅決定中的部分條款。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征10%的關(guān)稅。當(dāng)時(shí)這份行政令中還取消了對(duì)中國(guó)價(jià)值低于800美元的小額包裹的“最低限度”關(guān)稅豁免。
對(duì)于為什么特朗普政府會(huì)突然宣布暫停對(duì)800美元以下商品征稅命令，物流公司Flexport的首席執(zhí)行官Ryan Petersen在周五給《華盛頓郵報(bào)》的一封電子郵件中，給出了答案：“現(xiàn)實(shí)情況是，基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)如此巨大的變化。”。“政府正在給CBP時(shí)間來(lái)建立正確的系統(tǒng)。”
這項(xiàng)取消豁免的措施本周二(2月4日)生效，意味著每天從中國(guó)運(yùn)往美國(guó)的數(shù)十萬(wàn)個(gè)包裹突然需要繳納關(guān)稅，并被要求提供更多信息。
按新規(guī)，中國(guó)運(yùn)往美國(guó)的包裹必須使用正式報(bào)關(guān)程序，即在包裹入境前需提供額外的信息和繳付關(guān)稅——這個(gè)過(guò)程頗為耗時(shí)。但很顯然，美國(guó)海關(guān)此后在向郵寄包裹征稅方面，遇到了執(zhí)行上的困難。
更具挑戰(zhàn)性的是，這一變化僅提前48小時(shí)通知實(shí)施，這也是導(dǎo)致比如美國(guó)郵政服務(wù)(USPS)本周早些時(shí)候暫停接收來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港包裹的原因——美國(guó)執(zhí)行單位沒(méi)有準(zhǔn)備好。
美國(guó)小額免稅進(jìn)口的包裹可以說(shuō)是巨量!
根據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)的數(shù)據(jù)顯示，目前每天處理的低價(jià)值貨物入境量已超過(guò)400萬(wàn)件，相比2022年日均190萬(wàn)件，增幅顯著。
USPS重新接收這些包裹的停滯和重啟又引發(fā)了一連串的中斷，導(dǎo)致海關(guān)清關(guān)更加延誤，甚至包括那些已經(jīng)繳納關(guān)稅的包裹，出現(xiàn)像如在JFK等機(jī)場(chǎng)的積壓情況。
美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)本周四與物流專家召開(kāi)會(huì)議，討論了紐約JFK國(guó)際機(jī)場(chǎng)積壓的超過(guò)一百萬(wàn)個(gè)包裹的狀況。
一位物流高管于周五告訴路透社，海關(guān)已經(jīng)開(kāi)始釋放在JFK扣留的包裹。該機(jī)場(chǎng)每年接收約6000萬(wàn)個(gè)免稅電商包裹。
而根據(jù)白宮周五宣布的新行政令，目前對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品將繼續(xù)實(shí)行“最低限度”關(guān)稅豁免待遇，直至商務(wù)部“建立足夠的系統(tǒng)來(lái)全面、迅速地處理和收取關(guān)稅收入”。
特朗普并未具體說(shuō)最新行政令的有效時(shí)間。
而新行政命令規(guī)定：“一旦美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)通知總統(tǒng)，已建立適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)能夠充分、快速地處理和征收此類貨物的關(guān)稅”，免稅待遇將不再適用，美國(guó)將恢復(fù)征收此類貨物的關(guān)稅。
也就是說(shuō)，雖然特朗普推遲了該政策，但是在系統(tǒng)準(zhǔn)備好了的情況下，依然會(huì)對(duì)跨境電商賣家的成本有嚴(yán)重的影響。
最低關(guān)稅豁免是指允許價(jià)值低于800美元的物品免稅進(jìn)入美國(guó)。特朗普終止該協(xié)議的決定引起了廣泛關(guān)注，因?yàn)镾hein和Temu等大型電子商務(wù)公司，以及Etsy賣家和家庭經(jīng)營(yíng)的鞋類公司等小型零售商，都利用該協(xié)議來(lái)避免對(duì)出售給美國(guó)消費(fèi)者的許多商品征收關(guān)稅。
根據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù)，2022財(cái)年，超過(guò)80%的美國(guó)電子商務(wù)進(jìn)口使用了這項(xiàng)免稅政策的漏洞，2024年處理了超過(guò)13億件此類進(jìn)口貨物。
美國(guó)郵政局本周短暫停止接受來(lái)自中國(guó)和香港的郵件和包裹，但數(shù)小時(shí)后恢復(fù)服務(wù)。郵政局周三表示，正在與海關(guān)和邊境保護(hù)局合作，制定一個(gè)征收新關(guān)稅的制度。
中方明白，美國(guó)郵政的禁令可能與特朗普取消對(duì)中國(guó)及其他國(guó)家小額貨件的豁免條款有很大關(guān)系。
“小額豁免”政策原本允許價(jià)值不超過(guò)800美元的包裹免稅，現(xiàn)在這一政策被特朗普暫停。這一決定也是針對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的一部分。
無(wú)論是取消“小額豁免”還是提高關(guān)稅，特朗普的意圖十分明確，就是要遏制中國(guó)的進(jìn)步。與此同時(shí)，這種制裁措施不僅針對(duì)中國(guó)，對(duì)美國(guó)自身也造成了不可忽視的負(fù)面影響。
以終止“小額豁免”為例，取消這一條款的目的之一是為了保護(hù)美國(guó)的制造業(yè)就業(yè)。然而，這一改變并沒(méi)有明顯促進(jìn)制造業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)。
現(xiàn)代制造業(yè)的自動(dòng)化水平不斷上升，新出臺(tái)的關(guān)稅政策并沒(méi)有帶來(lái)太多新的制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，商品價(jià)格的上漲和市場(chǎng)需求的降低，讓許多依賴進(jìn)口的行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)裁員的情況。
取消“小額豁免”后，普通消費(fèi)者要面對(duì)更高的商品價(jià)格，額外的關(guān)稅成本讓他們的消費(fèi)支出增加，整體消費(fèi)水平也隨之降低。
許多小企業(yè)依賴進(jìn)口的原材料和半成品，關(guān)稅上調(diào)讓這一過(guò)程變得更加昂貴，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的困境。
美方的做法讓自己陷入困境，這些舉動(dòng)顯然會(huì)對(duì)中方產(chǎn)生影響。中方迅速采取了反制措施，針對(duì)美國(guó)增加關(guān)稅的行為，已將此事上訴至世貿(mào)組織。
世貿(mào)組織最近收到了中國(guó)方面提出的啟動(dòng)磋商的請(qǐng)求，并已將相關(guān)信息傳達(dá)給所有成員國(guó)。這一舉動(dòng)旨在揭露美國(guó)的真實(shí)意圖，把其策略直接展示出來(lái)。美國(guó)顯然對(duì)此有所察覺(jué)，因此展開(kāi)了這場(chǎng)“一日鬧劇”。
特朗普政府堅(jiān)持發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，宣稱目的是為了維護(hù)美國(guó)制造業(yè)和保護(hù)就業(yè)。但實(shí)際上，承受這些關(guān)稅負(fù)擔(dān)的大多是美國(guó)的普通消費(fèi)者。
特朗普實(shí)施的關(guān)稅政策使國(guó)際貿(mào)易變得更加不確定，許多國(guó)家開(kāi)始重新審視與美國(guó)的貿(mào)易和投資關(guān)系，尋找更加穩(wěn)定的合作伙伴。在全球化的環(huán)境下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的難度不容小覷。
將貨物提前囤至美國(guó)倉(cāng)庫(kù)(如Temu、Shein已布局)，直接從美國(guó)境內(nèi)發(fā)貨，避開(kāi)跨境包裹關(guān)稅。也可以直接合作第三方海外倉(cāng)，但要注意甄別，細(xì)細(xì)考量，畢竟海外倉(cāng)遠(yuǎn)在他國(guó)，看不見(jiàn)摸不著，一旦踩坑就要付出很大的代價(jià)。
小幅漲價(jià)(如10%)或縮減促銷力度，同時(shí)通過(guò)組合銷售(買二送一)維持吸引力。
減少對(duì)中國(guó)直郵的依賴，尋找美國(guó)本土供應(yīng)商或分銷伙伴，直接采購(gòu)或代銷部分商品。
沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)或者能力布局海外倉(cāng)的賣家伙伴，可以先從貨盤(pán)分銷開(kāi)始測(cè)試和熟悉整個(gè)流程。因?yàn)樨洷P(pán)本身是在美國(guó)當(dāng)?shù)氐膸?kù)存，可以避免自己囤貨造成的資金壓力，順便考察海外倉(cāng)的履約能力，溝通效率等等。
在墨西哥、加拿大等鄰近國(guó)家設(shè)立中轉(zhuǎn)倉(cāng)，利用北美自由貿(mào)易協(xié)定(如未被完全取消)或較低關(guān)稅政策，分階段運(yùn)輸商品至美國(guó)。
“美國(guó)本土故事”包裝：強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與美國(guó)消費(fèi)者的關(guān)聯(lián)，比如設(shè)計(jì)“支持本土就業(yè)”的營(yíng)銷話術(shù)(如海外倉(cāng)發(fā)貨標(biāo)注“美國(guó)團(tuán)隊(duì)精選”)，弱化“中國(guó)制造”標(biāo)簽。
