近日,商務部部長王文濤在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會上表示,創(chuàng)新提升服務貿(mào)易將成為拓展外貿(mào)增量的重要抓手。下一步,商務部將推動開放平臺建設(shè),全面實施跨境服務貿(mào)易負面清單,并啟動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè),同時打造一批國際貿(mào)易綜合改革示范區(qū),為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
已發(fā)布的負面清單情況
版本及施行時間:2024 年,商務部發(fā)布了《跨境服務貿(mào)易特別管理措施(負面清單)(2024 年版)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務貿(mào)易特別管理措施(負面清單)(2024 年版)》,自 2024 年 4 月 21 日起施行。
涵蓋內(nèi)容
全國版:共 71 條特別管理措施,統(tǒng)一列出對境外服務提供者以跨境方式提供服務(通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式)在國民待遇、市場準入、當?shù)卮嬖谝约敖鹑诜湛缇迟Q(mào)易等方面的特別管理措施。
自貿(mào)試驗區(qū)版:共 68 條,相比全國版,在金融、專業(yè)服務、職業(yè)資格、文化等領(lǐng)域開放力度更大。如取消了境外個人從事證券投資咨詢業(yè)務、期貨交易咨詢業(yè)務的限制等。
全面實施的意義
提升開放水平:有助于進一步放寬外資進入服務市場的限制,為境外服務貿(mào)易提供者進入中國市場提供更廣闊空間,使我國服務市場開放水平與國際接軌,吸引更多國際資本和技術(shù),推動服務市場的繁榮發(fā)展。
增強市場活力:在電信、教育、文化、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域研究推出新的開放舉措,能為外資提供更靈活便捷的市場準入條件,激發(fā)跨境服務貿(mào)易市場的活力,促進市場競爭和產(chǎn)業(yè)升級。
推動轉(zhuǎn)型升級:跨境服務貿(mào)易的快速發(fā)展,將推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,提升我國服務業(yè)的國際競爭力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進就業(yè)和增加居民收入。
提高政策透明度:明確了全國和自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)跨境服務貿(mào)易準入的 “基準線”,提升了跨境服務貿(mào)易管理的透明度和可預見性,有利于營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境,增強市場經(jīng)營主體發(fā)展信心。
對接國際規(guī)則:作為我國主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進制度型開放的重要舉措,有利于我國在國際經(jīng)貿(mào)合作中占據(jù)更有利地位,為參與和引領(lǐng)國際規(guī)則制定積累經(jīng)驗。
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