海關(guān)總署公告2025年第42號(hào)(關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口貨物分段實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管模式的公告)
為進(jìn)一步提高口岸監(jiān)管效能，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，海關(guān)總署決定進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口貨物分段實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管模式。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、貨物準(zhǔn)予提離
進(jìn)口貨物屬于下列情形之一的，憑海關(guān)通知準(zhǔn)予提離進(jìn)境地海關(guān)口岸監(jiān)管區(qū)：
(一)無海關(guān)檢查要求的;
(二)僅有海關(guān)口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中，進(jìn)境地海關(guān)口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件且屬于《轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查商品清單》的，進(jìn)口貨物收貨人或其代理人(以下簡稱收貨人或其代理人)可向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)诰邆錂z查條件的特定場(chǎng)所或場(chǎng)地實(shí)施轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查;
(三)僅有海關(guān)目的地檢查要求的;
(四)既有海關(guān)口岸檢查要求又有海關(guān)目的地檢查要求，已完成口岸檢查的，或?qū)儆凇逗喜z查商品清單》，收貨人或其代理人申請(qǐng)?jiān)谶M(jìn)境地海關(guān)口岸監(jiān)管區(qū)合并實(shí)施且已完成相關(guān)檢查的;
(五)有海關(guān)口岸檢查要求，且屬于《附條件提離商品清單》，除取樣送檢外的其他口岸檢查結(jié)果未見異常，已取樣送檢尚未反饋檢測(cè)結(jié)果，收貨人或其代理人向海關(guān)申請(qǐng)附條件提離并承諾在檢測(cè)結(jié)果合格前不銷售或使用的。其中，存在命中不允許提離的作業(yè)要求或需要在口岸監(jiān)管區(qū)等待檢測(cè)結(jié)果等特殊情形的，在完成相關(guān)作業(yè)手續(xù)前不得提離口岸監(jiān)管區(qū)。
二、貨物準(zhǔn)予銷售或使用
進(jìn)口貨物準(zhǔn)予提離后，憑海關(guān)放行通知準(zhǔn)予銷售或使用。其中，屬于下列情形的，需符合海關(guān)相關(guān)監(jiān)管要求，在辦結(jié)海關(guān)相關(guān)手續(xù)后方可銷售或使用：
(一)有海關(guān)目的地檢查要求的;
(二)屬于監(jiān)管證件管理的;
(三)需進(jìn)行合格評(píng)定的。
三、其他有關(guān)事項(xiàng)
本公告所稱《轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查商品清單》《合并檢查商品清單》和《附條件提離商品清單》，由海關(guān)總署根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況變化及評(píng)估結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，并在中國國際貿(mào)易單一窗口(www.singlewindow.cn)公布。
收貨人或其代理人在申報(bào)環(huán)節(jié)通過中國國際貿(mào)易單一窗口向海關(guān)提交轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查、合并檢查、附條件提離等申請(qǐng)，并根據(jù)提示作出守法合規(guī)及配合海關(guān)監(jiān)管的承諾。有目的地檢查要求的，貨物運(yùn)至目的地后，收貨人或其代理人應(yīng)及時(shí)向目的地海關(guān)申請(qǐng)辦理目的地檢查相關(guān)手續(xù)。
收貨人或其代理人在檢測(cè)結(jié)果合格前違規(guī)銷售或使用相關(guān)貨物的，海關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)收貨人或其代理人進(jìn)行處罰。同時(shí)，自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)并確定之日起6個(gè)月內(nèi)不再適用附條件提離。情節(jié)嚴(yán)重或再次違規(guī)銷售或使用的企業(yè)，不再適用附條件提離。
境內(nèi)收貨人、申報(bào)單位和消費(fèi)使用單位中任一為失信企業(yè)的，不允許適用附條件提離。
收貨人或其代理人應(yīng)按照有關(guān)要求做好附條件提離貨物的管理，并留存銷售或使用情況的記錄。
收貨人或其代理人銷售或使用進(jìn)口貨物依法應(yīng)當(dāng)辦理其他手續(xù)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
本公告所稱口岸檢查由進(jìn)境地主管海關(guān)在進(jìn)境地口岸實(shí)施，目的地檢查由企業(yè)申報(bào)的目的地海關(guān)實(shí)施。
本公告自2025年4月8日起實(shí)施。海關(guān)總署公告2019年第160號(hào)(關(guān)于分段實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管加快口岸驗(yàn)放的公告)同時(shí)廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2025年3月26日
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