海關(guān)總署公告2025年第42號(關(guān)于進一步優(yōu)化進口貨物分段實施準入監(jiān)管模式的公告)
為進一步提高口岸監(jiān)管效能，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進外貿(mào)發(fā)展，海關(guān)總署決定進一步優(yōu)化進口貨物分段實施準入監(jiān)管模式。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、貨物準予提離
進口貨物屬于下列情形之一的，憑海關(guān)通知準予提離進境地海關(guān)口岸監(jiān)管區(qū)：
(一)無海關(guān)檢查要求的;
(二)僅有海關(guān)口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中，進境地海關(guān)口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件且屬于《轉(zhuǎn)場檢查商品清單》的，進口貨物收貨人或其代理人(以下簡稱收貨人或其代理人)可向海關(guān)申請在具備檢查條件的特定場所或場地實施轉(zhuǎn)場檢查;
(三)僅有海關(guān)目的地檢查要求的;
(四)既有海關(guān)口岸檢查要求又有海關(guān)目的地檢查要求，已完成口岸檢查的，或?qū)儆凇逗喜z查商品清單》，收貨人或其代理人申請在進境地海關(guān)口岸監(jiān)管區(qū)合并實施且已完成相關(guān)檢查的;
(五)有海關(guān)口岸檢查要求，且屬于《附條件提離商品清單》，除取樣送檢外的其他口岸檢查結(jié)果未見異常，已取樣送檢尚未反饋檢測結(jié)果，收貨人或其代理人向海關(guān)申請附條件提離并承諾在檢測結(jié)果合格前不銷售或使用的。其中，存在命中不允許提離的作業(yè)要求或需要在口岸監(jiān)管區(qū)等待檢測結(jié)果等特殊情形的，在完成相關(guān)作業(yè)手續(xù)前不得提離口岸監(jiān)管區(qū)。
二、貨物準予銷售或使用
進口貨物準予提離后，憑海關(guān)放行通知準予銷售或使用。其中，屬于下列情形的，需符合海關(guān)相關(guān)監(jiān)管要求，在辦結(jié)海關(guān)相關(guān)手續(xù)后方可銷售或使用：
(一)有海關(guān)目的地檢查要求的;
(二)屬于監(jiān)管證件管理的;
(三)需進行合格評定的。
三、其他有關(guān)事項
本公告所稱《轉(zhuǎn)場檢查商品清單》《合并檢查商品清單》和《附條件提離商品清單》，由海關(guān)總署根據(jù)風(fēng)險狀況變化及評估結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整，并在中國國際貿(mào)易單一窗口(www.singlewindow.cn)公布。
收貨人或其代理人在申報環(huán)節(jié)通過中國國際貿(mào)易單一窗口向海關(guān)提交轉(zhuǎn)場檢查、合并檢查、附條件提離等申請，并根據(jù)提示作出守法合規(guī)及配合海關(guān)監(jiān)管的承諾。有目的地檢查要求的，貨物運至目的地后，收貨人或其代理人應(yīng)及時向目的地海關(guān)申請辦理目的地檢查相關(guān)手續(xù)。
收貨人或其代理人在檢測結(jié)果合格前違規(guī)銷售或使用相關(guān)貨物的，海關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對收貨人或其代理人進行處罰。同時，自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)并確定之日起6個月內(nèi)不再適用附條件提離。情節(jié)嚴重或再次違規(guī)銷售或使用的企業(yè)，不再適用附條件提離。
境內(nèi)收貨人、申報單位和消費使用單位中任一為失信企業(yè)的，不允許適用附條件提離。
收貨人或其代理人應(yīng)按照有關(guān)要求做好附條件提離貨物的管理，并留存銷售或使用情況的記錄。
收貨人或其代理人銷售或使用進口貨物依法應(yīng)當辦理其他手續(xù)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
本公告所稱口岸檢查由進境地主管海關(guān)在進境地口岸實施，目的地檢查由企業(yè)申報的目的地海關(guān)實施。
本公告自2025年4月8日起實施。海關(guān)總署公告2019年第160號(關(guān)于分段實施準入監(jiān)管加快口岸驗放的公告)同時廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2025年3月26日
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