俄羅斯總統(tǒng)普京簽署《平臺經(jīng)濟法》(又稱《電商平臺法》)，將于 2026 年 10 月 1 日生效。新規(guī)要求電商平臺必須通過政府數(shù)據(jù)庫對賣家進行強制實名認證，并建立便捷的退換貨通道和糾紛調(diào)解機制。法案禁止平臺銷售違禁商品，要求折扣活動需經(jīng)賣家同意，并規(guī)定平臺需向稅務部門共享交易數(shù)據(jù)。政府將制定平臺注冊細則，根據(jù)俄羅斯用戶數(shù)量等標準判定平臺屬性，加強對電商領域的監(jiān)管力度。

　　近年來，數(shù)字平臺對俄羅斯和全球經(jīng)濟的貢獻不斷增加。據(jù)俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易公司協(xié)會估算，2024 年俄羅斯電子商務市場規(guī)模約為 9 萬億盧布(約合 8109 億元人民幣)，同比增長 41.1%，電子商務領域中小企業(yè)達 38.7 萬家。俄 “高等經(jīng)濟學?！?大學和俄羅斯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，約有 370 萬人通過數(shù)字平臺定期提供服務。

　　《平臺經(jīng)濟法》草案由俄羅斯副總理兼政府辦公廳主任格里戈連科負責協(xié)調(diào)制定。他表示，該法案旨在保護消費者權益，為數(shù)字平臺進一步發(fā)展創(chuàng)造基本條件。格里戈連科稱：“數(shù)字平臺應作為創(chuàng)新工具來推動發(fā)展，提高商品和服務的普及率，支持小型企業(yè)，促進市場競爭，加強人與人的聯(lián)系。政府的作用在于確立基本活動規(guī)則，減少負面現(xiàn)象和影響，例如打擊假冒商品?！?/p>

　　當前，經(jīng)濟領域?qū)τ谥贫▽ｉT的平臺監(jiān)管機制已表現(xiàn)出強烈需求。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部部長列舍特尼科夫認為，這一需求來自平臺本身，因為平臺是對規(guī)則最為關注的一方。列舍特尼科夫在俄電子商務創(chuàng)新技術大會全體會議上強調(diào)：“現(xiàn)在是時候制定規(guī)則了，同時要確保這些規(guī)則不會妨礙平臺的發(fā)展。此前雖然已發(fā)布幾項關于平臺就業(yè)和電商平臺的倡議，但我們與平臺共同研究后認為，必須建立統(tǒng)一監(jiān)管框架。這項法律應具有框架性，以便未來調(diào)整和為其他法律提供概念性基礎?！?/p>

　　俄羅斯總統(tǒng)辦公廳副主任奧列什金則認為，電商平臺的出現(xiàn)以及其對經(jīng)濟的滲透和影響，是近年來主要的結構性變化之一。平臺的進一步發(fā)展，必須在政府與行業(yè)協(xié)會對話框架內(nèi)進行，以避免過度監(jiān)管，“這是未來幾年的最佳模式”。

　　此外，法案對商品卡片發(fā)布提出要求，明確了平臺運營商和合作伙伴的責任劃分。平臺將承擔對商品卡片的審核義務，包括通過國家登記系統(tǒng)核實合作伙伴信息，禁止發(fā)布賣家未注明其是否滿足標記、認證或國家登記要求的商品卡片。此外，平臺還需核查生物活性添加劑、農(nóng)藥和農(nóng)用化學品、藥品及醫(yī)療器械的國家登記情況。與此同時，俄羅斯政府還將修訂貿(mào)易法，明確禁止賣家發(fā)布非法商品出售信息。

　　格里戈連科辦公室表示：“作為基礎性法律，這項聯(lián)邦法案將采用統(tǒng)一術語和監(jiān)管原則。這些原則將成為今后對特定平臺類型實施監(jiān)管的基準，并在行業(yè)立法中貫穿始終。法案還提出一套適用于所有數(shù)字平臺的統(tǒng)一標準。例如用戶應享有非歧視性訪問權，有權了解平臺使用規(guī)則等。主要監(jiān)管對象為提供付費交易服務的中介性數(shù)字平臺?！?/p>

　　對平臺就業(yè)的監(jiān)管也受到高度重視。“法案明確了‘合作伙伴 — 執(zhí)行人’的特殊身份，即在民事關系框架內(nèi)提供服務或履行工作的自然人。法案規(guī)定，合作伙伴 — 執(zhí)行人可在同時滿足多項條件的前提下，在與平臺或客戶民事關系框架內(nèi)，由本人提供服務。這些條件包括訂單目標為履行具體工作(服務)、無固定工作時間表、受平臺運營商或客戶的勞動紀律約束，報酬由平臺運營商按每筆訂單從客戶處收費后支付等。此外，法案還規(guī)定在無需將民事關系重新定性為勞動關系的前提下，提高執(zhí)行人享有社會保險和養(yǎng)老保險的可能性?！?格里戈連科辦公室透露，“法案討論期間共收到約 200 條建議。經(jīng)過長時間討論后，超過 50 條建議被采納。 ”

　　業(yè)內(nèi)人士對俄羅斯政府及相關部委積極尋找與市場參與者的契合點、為兼顧各方利益所做的努力予以高度評價。數(shù)字平臺協(xié)會表示：“目前已完成大量準備工作。在繼續(xù)推進法案時，應格外重視合理監(jiān)管，使其既保持充當信息中介的平臺商業(yè)模式，創(chuàng)造公平競爭條件，限制平臺參與者違規(guī)行為，同時又不會造成過度監(jiān)管負擔，阻礙平臺發(fā)展?！?俄羅斯電商平臺 “野莓” 創(chuàng)始人、RVB 公司負責人塔季揚娜?金表示：“數(shù)字平臺已成為國民經(jīng)濟的重要參與者。作為市場領導者之一，我們負有責任，為企業(yè)和消費者提供發(fā)展機會。在這一平臺生態(tài)中，即使是偏遠地區(qū)的小品牌，也能輕松觸達數(shù)百萬用戶，進入國際市場。平臺代表著未來，因此參與者們的協(xié)同增效至關重要。 ”

　　此次普京簽署《電商平臺法》，是俄羅斯在電商監(jiān)管領域的重要舉措，未來隨著各項細則的落地實施，俄羅斯電商市場的規(guī)則將進一步完善，市場環(huán)境也將得到優(yōu)化 。對于在俄羅斯開展業(yè)務的電商賣家而言，需密切關注法規(guī)變化，提前做好合規(guī)準備，以適應新的市場監(jiān)管要求。

　　以上便是本期百運網(wǎng)為您分享的全部內(nèi)容，若您還有任何國際物流的服務需求，建議您先咨詢百運網(wǎng)專業(yè)的國際物流顧問獲取定制方案。百運網(wǎng)提供了免費的智能實時比價服務，助您節(jié)省更多的物流成本。