日前,巴基斯坦財(cái)政部宣布一項(xiàng)重大稅收政策調(diào)整,自 2025 年 7 月 1 日起,電商平臺(tái)將被要求直接代賣(mài)家征收 18% 的銷(xiāo)售稅。此政策旨在重塑巴基斯坦的數(shù)字市場(chǎng)格局,平衡傳統(tǒng)零售商與快速增長(zhǎng)的線上平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
這一政策的出臺(tái),意味著巴基斯坦電商行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本將顯著增加。一直以來(lái),電商平臺(tái)憑借便捷性和價(jià)格優(yōu)勢(shì)迅速擴(kuò)張,一定程度上對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體零售造成沖擊。而此次征收銷(xiāo)售稅,是巴基斯坦政府促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要舉措,促使線上線下零售在稅收負(fù)擔(dān)上趨于一致。
除了 18% 的銷(xiāo)售稅新規(guī),巴基斯坦政府還在同日推出了《2025 年數(shù)字平臺(tái)收益征稅法》。該法案計(jì)劃對(duì)在巴基斯坦境內(nèi)產(chǎn)生收入的國(guó)內(nèi)外科技公司征收 5% 的數(shù)字服務(wù)稅,涵蓋范圍極廣,包括全球知名的亞馬遜、Facebook、Google、Temu,以及巴基斯坦本地的 Daraz 與 Pak Wheels 等所有通過(guò)數(shù)字渠道向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的公司。
巴基斯坦管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ICMAP)在提交的預(yù)算建議中指出,此前跨境電商交易存在收入流失問(wèn)題,且本地與境外賣(mài)家在稅收政策上待遇不平等。通過(guò)對(duì)跨境電商交易征稅,巴基斯坦有望重新掌控本國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán),并回收原本流向境外的稅收收入,開(kāi)發(fā)此前未覆蓋的收入來(lái)源,減緩數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的稅收流失,營(yíng)造更公平的市場(chǎng)環(huán)境,助力本地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新發(fā)展。
新稅收政策的實(shí)施,預(yù)計(jì)將對(duì)巴基斯坦電商市場(chǎng)產(chǎn)生多方面影響。對(duì)于電商平臺(tái)而言,需要重新調(diào)整運(yùn)營(yíng)策略與成本結(jié)構(gòu),可能將部分稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者或賣(mài)家;對(duì)于消費(fèi)者,可能面臨商品價(jià)格上漲;對(duì)于賣(mài)家,尤其是小微型賣(mài)家,可能會(huì)承受更大的經(jīng)營(yíng)壓力。而從宏觀角度看,稅收增加有助于政府?dāng)U大財(cái)政收入,為公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
近年來(lái),全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在加強(qiáng)對(duì)電商領(lǐng)域的稅收監(jiān)管。2025 年 5 月 2 日,美國(guó)政府終止對(duì)來(lái)自中國(guó)和香港的 “小額包裹免稅” 政策,將低于 800 美元的進(jìn)口商品納入征稅體系;厄瓜多爾政府宣布自 6 月 16 日起,對(duì)通過(guò) Temu 等平臺(tái)以個(gè)人快遞方式從中國(guó)發(fā)運(yùn)的包裹征收 20 美元關(guān)稅;歐盟提議對(duì)寄送至消費(fèi)者住址的小型包裹征收每件 2 歐元的費(fèi)用,日本也在考慮對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的小額包裹征收關(guān)稅。在這樣的全球趨勢(shì)下,巴基斯坦的電商稅收新政也是順應(yīng)國(guó)際潮流,完善自身稅收體系的必然之舉。
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